متبلور مىشود . از مسئوليّتهاى اساسى آن گسترش امنيّت و عدالت و حكومت قانون در سطح كشور ، و تلاش فراوان براى حمايت از خاك و جان و مال مردم در برابر دشمن خارجى است . » اگر در مورد شكل حكومت بيان صريحى در قرآن و احاديث وجود ندارد ، ولى در مورد لزوم تشكيل حكومت و مسئوليّتهاى حاكم مطالب فراوانى از امامام معصوم عليه السّلام به ما رسيده است كه در اينجا به نقل فرازى از نهج البلاغه بسنده مىكنيم : ( لا بدّ للنّاس من امير برّ او فاجر ، يعمل فى إمرته المؤمن ، و يستمتع فيها الكافر ، و يجمع به الفىء ، و يقاتل به العدوّ ، و تأمن به السّبل ، و يؤخذ به للضّعيف من القوىّ حتّى يستريح برّ ، و يستراح من فاجر ) ؛ « به ناچار براى مردم اميرى لازمست خواه نيكوكار و يا بدكار ، تا مؤمن در حكومت او در اطاعت خدا تلاش كند ، و كافر با خيالى آسوده از لذائذ دنيا برخوردار شود ، به وسيله او بيت المال فراهم گردد ، و به فرمان او با دشمن نبرد شود ، و راهها امن گردد ، و حقّ ضعيف از ستمكار گرفته شود ، تا شخص نيكوكار در آسايش باشد و جامعه از شرّ بدكار در امان باشد . » « 1 » بيان مولاى متّقيان امير مؤمنان عليه السّلام دقيقا با منطق عقل منطبق است ، كه براى پايان دادن به هرج‌ومرج داخلى ، و تعيين وظيفه فرد در اجتماع ، و واداشتن فرد به انجام وظيفه راهى جز اين وجود ندارد .

--> ( 1 ) - نهج البلاغه ، خطبه 40 .